為落實《國務院關於印發社會信用體係建設規劃綱要（2014-2020年）的通知》（國發〔2014〕21號）、《國務院關於建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒製度加快推進社會誠信體係建設的指導意見》（國發〔2016〕33號）以及《國務院辦公廳關於運用大數據加強對市場主體服務和監管的若幹意見》（國辦發〔2015〕51號）有關要求，推進社會信用體係建設
、健全守信激勵失信約束機製，現就政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關事項通知如下：

　  一、高度重視信用查詢記錄及使用工作

　　誠實信用是政府采購活動的基本原則之一。在政府采購活動中查詢及使用信用記錄
，對參與政府采購活動的供應商、采購代理機構及評審專家進行守信激勵、失信約束
，是政府相關部門開展協同監管和聯合懲戒的重要舉措，對降低市場運行成本、改善營商環境、高效開展市場經濟活動具有重要作用，有利於形成“一處違規、處處受限”的信用機製。

　　近年來，財政部與有關部門聯合簽署了《關於對重大稅收違法案件當事人實施聯合懲戒措施的合作備忘錄》（發改財金〔2014〕3062號）、《失信企業協同監管和聯合懲戒合作備忘錄》（發改財金〔2015〕2045號）、《關於對違法失信上市公司相關責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》（發改財金〔2015〕3062號）、《關於對失信被執行人實施聯合懲戒的合作備忘錄》（發改財金〔2016〕141號）
、《關於對安全生產領域失信生產經營單位及其有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄》（發改財金〔2016〕1001號），yifaxianzhixiangguanshixinzhuticanyuzhengfucaigouhuodong。gediqugebumenyaojinyibutigaorenshi
，tuidongjianlizhengfucaigouhuodongxinyongjiluzhaxunjishiyonggongzuojizhi
，jiakuaijianlizhengfucaigouxinyongpingjiazhidu，youxiaoyingyongxinyongxinxihexinyongbaogao，jijituijinzhengfucaigoulingyulianhechengjiegongzuo。

　　二、認真做好信用記錄查詢及使用工作

　　（一）總體要求。

　　各地區各部門應當按照社會信用體係建設有關要求，根據社會信用體係建設情況，創造條件將相關主體的信用記錄作為供應商資格審查、采購代理機構委托、評審專家管理的重要依據。

　　（二）信用記錄查詢渠道。

　　各級財政部門、采購人、采購代理機構應當通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）等(deng)渠(qu)道(dao)查(zha)詢(xun)相(xiang)關(guan)主(zhu)體(ti)信(xin)用(yong)記(ji)錄(lu)，並(bing)采(cai)取(qu)必(bi)要(yao)方(fang)式(shi)做(zuo)好(hao)信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)查(zha)詢(xun)記(ji)錄(lu)和(he)證(zheng)據(ju)留(liu)存(cun)，信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)查(zha)詢(xun)記(ji)錄(lu)及(ji)相(xiang)關(guan)證(zheng)據(ju)應(ying)當(dang)與(yu)其(qi)他(ta)采(cai)購(gou)文(wen)件(jian)一(yi)並(bing)保(bao)存(cun)。

　　（三）信用記錄的使用。

　　1．采購人或者采購代理機構應當在采購文件中明確信用信息查詢的查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式
、信用信息的使用規則等內容。采購人或者采購代理機構應當對供應商信用記錄進行甄別，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，應當拒絕其參與政府采購活動。

　　兩個以上的自然人
、farenhuozheqitazuzhizuchengyigelianheti
，yiyigegongyingshangdeshenfengongtongcanjiazhengfucaigouhuodongde
，yingdangduisuoyoulianhetichengyuanjinxingxinyongjiluzhaxun，lianhetichengyuancunzaibuliangxinyongjilude

，shitonglianheticunzaibuliangxinyongjilu。

　　2．各級財政部門應當在評審專家選聘及日常管理中查詢有關信用記錄，對具有行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄的人員不得聘用為評審專家，已聘用的應當及時解聘。
依法自行選定評審專家的，采購人或者采購代理機構應當查詢有關信用記錄，不得選定具有行賄
、受賄、欺詐等不良信用記錄的人員。

　　3．采購人委托采購代理機構辦理政府采購事宜的，應當查詢其信用記錄，優先選擇無不良信用記錄的采購代理機構。

　　4．采購人及采購代理機構應當妥善保管相關主體信用信息，不得用於政府采購以外事項。

　　三、工作要求

　　（一）各級財政部門和有關部門應當根據政府采購法及其實施條例相關規定，對參加政府采購活動的供應商
、采購代理機構

、評審專家的不良行為予以記錄，並納入統一的信用信息平台。

　　（二）各ge級ji財cai政zheng部bu門men應ying當dang切qie實shi加jia強qiang政zheng府fu采cai購gou信xin息xi化hua建jian設she

，做zuo好hao相xiang關guan技ji術shu保bao障zhang，建jian立li與yu相xiang關guan信xin用yong信xin息xi平ping台tai的de數shu據ju共gong享xiang機ji製zhi
，逐zhu步bu實shi現xian信xin用yong信xin息xi推tui送song、接收
、查詢
、應用的自動化。

　　（三）各ge地di區qu各ge部bu門men應ying當dang根gen據ju上shang述shu原yuan則ze和he要yao求qiu
，在zai政zheng府fu采cai購gou活huo動dong中zhong積ji極ji推tui進jin信xin用yong信xin息xi的de共gong享xiang和he使shi用yong，研yan究jiu製zhi定ding符fu合he本ben地di本ben部bu門men實shi際ji情qing況kuang的de具ju體ti操cao作zuo程cheng序xu和he辦ban法fa，落luo實shi相xiang關guan工gong作zuo要yao求qiu
，及ji時shi將jiang信xin用yong信xin息xi使shi用yong情qing況kuang反fan饋kui至zhi財cai政zheng部bu。

財政部
2016年8月1日